在科学发展观的统领下为建设中国特色包装强是嘛

在科学发展观的统领下为建设中国特色包装强国而努力奋斗(下)

回顾近四年来，我们六届理事会做了一些工作，取得了一定成绩。在这里，我代表理事会向全体包装企业和职工，向各地各部门的领导，向港、澳、台的同仁，向一切关心和支持我国包装工业现代化建设的国内外朋友，表示最衷心的感谢！

通过四年来的实践，我们有以下五点深刻体会：

一是必须坚持以科学发展观为统领，这是中国包装行业又好又快发展的根本保证；

二是坚持建设包装强国的奋斗目标，是凝聚全行业，动员全行业，发展中国包装行业的巨大动力；

三是坚持发展是全行业的根本，必须用改革和发展的办法解决前进中的问题，必须抓住机遇加快发展。坚持节约发展，清洁发展，安全发展，实现可持续发展。坚持科技创新和培训教育，不断提高我们的素质，实现速度和结构、质量、效益相统一，促进包装工业持续、健康发展；

四是包装行业是国民经济的重要组成部分，包装行业的发展必须依靠和争取各级党委、政府及有关部门的大力支持，必须主动与相关产业协作配合；

五是各地包协、全体会员和广大包装企业的信任和支持是做好联合会工作和各地行业协会工作的关键和基础。

我们在看到成绩的同时，还要清醒地看到工作中存在的不足和问题，一是联合会的职能作用还没有得到充分发挥， 三个服务 的渠道不多，办法不多，效果不够理想；二是有的地方协会机构不健全，作用有待进一步发挥。随着改革的不断深入和《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会政策和发展的若干意见》（国办发 2007 36号文）的全面落实，中国包装工业和中国包联的工作一定会开创新局面。

二、对七届理事会的工作建议

今年十月，党的第十七次全国代表大会将要在北京隆重召开，我国将在中国特色社会主义建设的道路上，加速推进科学发展、和谐发展、可持续发展的步伐。党的各项重大方针政策，也将在十七大进行部署。届时我们认真学习和贯彻十七大精神，按照党中央的统一部署，进一步推动包装行业的发展。今年六月二十五日，胡锦涛总书记在中央党校发表重要讲话。讲话科学分析了当前面临的新形势、新任务，全面阐述了以邓小平理论和 三个代表 重要思想为不论是材料标准指导、深入贯彻落实科学发展观的基本要求，深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题，为党的十七大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。我们必须认真学习和领会。

根据胡锦涛总书记重要讲话精神，结合对我国包装行业未来发展的思考，提出以下六点意见和建议。

（一）一定要用科学的态度，把我国建设成为具有中国特色的包装强国。在中国包协第六次全国代表大会上我国塑机行业取患改性塑料了长足的进步我们提出，要把我国建设成为世界包装强国。这是一个总的目标。实现这一目标，需要在理念、标志、战略等方面作出深入的研究和规划。必须强调的是，我们为之奋斗的包装强国，一定是以科学发展观为指导，符合中国国情，具有中国特色的包装强国。当然，发达国家的先进经营理念、科学技术和管理经验，我们一定要虚心学习，借鉴国外一切先进的东西来丰富自己的知识，拓宽思路，把包装产业做好，做强，以一种崭新的面貌屹立于世界之林。

我们认为，衡量具有中国特色包装强国的标志，主要应体现在以下六个方面：第一，包装产业总产值位居世界前列，能充分满足国民经济、出口贸易和人民生活的需求。这里要强调一点，我们不在人均拥有包装产值（消费量）上与发达国家比高低，因为他们的高消费（包含对包装的高消费）不符合我们可持续发展的要求。第二，成为世界包装设计和技术创新的主导国家之一，关键技术、材料和设备主要依托国内，部分先进技术对外输出。去年党中央、国务院提出了建设创新型国家的宏伟目标，其中重要指标之一即对外技术依托度低于30%。目前我国包装行业在这方面差距还相当大，需要大力加强包装领域科技创新的力度。第三，具有完整的包装产业体系和完善的产业链与价值链。使基础产业、支柱产业和应用产业的龙头骨干企业与广大中小企业形成分工合理、协作密切、循环发展的利益相关者群体。第四，包装产品单位产值的能源和材料消耗率达到世界先进水平，成为节能减排的先进行业。第五，企业管理先进，综合经济效益名列前茅。第六、包装产品的名牌信誉和包装企业的社会信誉获得用户与社会高度认可。以上六个方面我们要进一步制定出具体明晰、可量化的指标，那么，一幅具有中国特色包装强国的宏伟蓝图就可以展现在世人面前，建设包装强国的发展道路也就更加明确了。

去年，我们制定的包装行业 十一五 发展规划，体现了建设包装强国的战略远景，并规划了建设包装强国阶段性的目标和措施，希望在国家发改委，国资委和财政部的关心和支持下，各产业部门的即通过喷射燃烧的化学物资来取得驱动力大力协作，在广大会员单位的共同奋斗下逐步实现。

（二）一定要把发展循环经济，建设绿色包装产业，作为发展包装行业的基本方略。发展循环经济既是保证经济社会可持续发展的重要举措，又是保护人类赖以生存环境的最有效措施，还是社会文明与进步的重要标志。一句话，发展循环经济势在必行。过去多少年我们的经济增长方式执行的是 资源-产品-废弃物 的单向式直线过程，创造的财富越多，消耗的资源就越多，产生的废弃物也就越多，对资源环境的负面影响就越大。如果这种模式再继续下去，势必会危害子孙后代。中央强调要以科学发展观为统领，大力发展循环经济，走一条 资源-产品-废弃物-再生资源 的反馈式循环发展的道路。那样就可以更有效地利用资源和保护环境，以尽可能小的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济效益和社会效益，从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐，促进资源永续利用。

包装产品是一种使用范围广、用量大、耗材多、生命周期短、高废弃的产品。因此，发展循环经济，减少资源消耗极为重要，这不仅是社会发展需要，也是行业自身发展的需要。前不久，我们中包联受全国人大环境与资源保护委员会委托，在北京召开了中国包装工业循环经济国际论坛暨《中华人民共和国循环经济法》（草案意见征求稿）包装专题研讨会。同时对循环经济法草案提出了一些修改意见和建议。为了更好地发展循环经济，建设绿色包装产业，我建议中国包联各理事成员和会员单位，要从以下几个方面加大工作力度。

一是 减量化 。现在我们的包装产品由于技术水平不高、设备比较落后，材料质量上不去，大多壁厚，用材量大，消耗的资源多。我们一定要下决心、下力气，通过技术创新和引进消化吸收国外的先进技术和设备，逐步改变 厚、粗、笨 的状况,特别要坚决反对一些企业过度包装现象。这项工作，有的企业早已起步，而且已经取得实效。如杭州爱迪尔、上海紫江、丹阳大亚等集团公司，分别引进德国兰宝的设备，采取真空镀铝工艺生产镀铝纸，在外观和性能基本符合用户要求的前提下，与铝箔相比，减少烟包铝材的消耗92%，而且达到可降解的环保效果。又如北京奥瑞金生产的马口铁三片罐，通过技术革新罐壁的厚度从过去的0.20毫米降到0.15毫米，既节省了大量的材料，又增加了企业的经济效益。这就说明，只要我们高度重视，措施方法得力，包装产品减量化的潜力很大，减量化工作大有作为。

二是 再利用 。再利用的原则是指包装产品能多次使用或经过修复、翻新或再制造后继续使用，尽可能地延长包装产品的使用周期，防止过早成为垃圾。为了达到这个效果，我们第一要在设计上动脑筋，设计出科学合理，既能起到保护商品的功能，又能方便拆解，使用后保持原结构不损坏或即使轻微损坏，经稍加修复又可以继续使用的包装产品；第二要在取材上下功夫，选择一些质地坚固又价值适宜的材料；第三要在回收再利用体制上想办法。

三是 资源化 。当前，我国包装废弃物资源化再利用取得了很大的进展，据有关资料显示，废纸资源化利用率国内部分30.4%，利用国外废纸部分51.7%；金属容器废物利用率铝制罐80%、马口铁75%左右；玻璃容器废物利用率啤酒瓶90%以上，其他杂瓶很低；塑料容器（聚脂瓶）废物利用率在50%左右。这组数据说明，在包装废弃物资源化工作上我们确实取得了不小的成绩，但空间还很大，与国外的相应指标比，还有很大差距，如大量的塑料薄膜制品废弃物利用率基本接近零。所以我们要继续努力做好工作。北京盈创再生资源有限公司，在北京建立的一家再生瓶级聚酯切片的生产企业，不仅规模比较大，而且是目前亚洲唯一一条再生瓶级聚酯切片的作业线，也是全世界单线产能最大的一条，回收利用废旧聚酯切片生产的作业线。他们集成了当前最先进科技，利用废旧聚酯瓶，直接生产出食品级聚酯原料，是世界先进的设备和工艺。现在已经形成年回收处理加工洁净聚酯碎片生产能力5万吨，并取得国际质量认证。目前该产品已向可口可乐公司销售，企业总销售额可达5亿多元人民币，并相当于为国家节约原油30万吨，还减轻了城市的污染，是一个经济效益和社会效益俱佳的循环经济示范项目。盈创的事业得到了北京市政府、国家发改委和中国包联的高度重视和大力支持。我们包装行业的企业家们也可以学习和借鉴盈创的经验，在包装废弃物资源化利用方面做出更大的贡献。

以上我提出的 减量化 、 再利用 、 资源化 三个方面虽然不是包装行业发展循环经济，建设绿色包装产业的全部内容，但的确是非常重要的内容，希望各位代表引起夹具1直未得到好的解决高度重视。

这里，我要再指出一点，上世纪八十年代美国著名未来学家托夫勒，在他的名著《第三次浪潮》中预言 垃圾处理业 将成为二十一世纪的新兴产业。这一趋势已经日渐显现。目前社会每年产生的垃圾重量的三分之一，体积的二分之一是包装废弃物，这是一块极大的 放错了位置的资源 。我们包装行业要明确地将包装废弃物回收再造产业